Au-delà de l’enjeu social, la crise du logement pèse sur la mobilité de la main-d’œuvre, l’accès à l’éducation et la compétitivité de l’économie européenne. La Commission appelle donc à une réponse européenne coordonnée, ancrée dans les réalités locales et respectueuse des compétences nationales, régionales et locales.

Le plan vise à accompagner les États membres, les régions et les villes là où l’action européenne apporte une réelle valeur ajoutée. Il met l’accent sur l’augmentation de l’offre de logements, la mobilisation des investissements, la simplification des règles et la mise en œuvre de réformes structurelles. Il prévoit également des mesures ciblées pour encadrer les locations de courte durée dans les zones soumises à une forte pression immobilière et pour soutenir les publics les plus touchés.

La Commission propose notamment de renforcer la productivité et l’innovation dans le secteur de la construction et de la rénovation à travers une stratégie européenne dédiée. Le plan s’appuie aussi sur le Nouveau Bauhaus européen, moteur de projets de logements durables, abordables et de qualité, ainsi que sur son Académie, qui soutient la formation, la recherche et l’innovation dans la construction durable et circulaire.

Un cadre financier et réglementaire renforcé

La révision des règles européennes en matière d’aides d’État permettra aux États membres de soutenir plus facilement le logement abordable et social. La Commission travaillera également avec les autorités nationales, régionales et locales pour simplifier les procédures qui freinent l’offre de logements, en particulier en matière de planification et de permis de construire. Une nouvelle initiative législative visera par ailleurs à mieux réguler les locations de courte durée.

Sur le plan financier, 43 milliards d’euros ont déjà été mobilisés pour le logement au niveau européen. Cet effort sera poursuivi dans le prochain cadre financier pluriannuel, notamment via la création d’une plateforme paneuropéenne d’investissement en coopération avec la Banque européenne d’investissement et les banques nationales et régionales de développement.

Une attention particulière aux publics les plus vulnérables

Le plan entend répondre en priorité aux besoins des jeunes, des étudiants, des travailleurs essentiels, des ménages à faibles revenus et des personnes en situation de précarité. Il prévoit un soutien accru au logement étudiant et social ainsi qu’à la mise en œuvre de solutions durables pour lutter contre le sans-abrisme, fondées sur le principe du « logement d’abord ».

Régulation des locations de courte durée

Une nouvelle initiative législative sur les locations de courte durée est également annoncée pour soutenir les zones soumises à un stress lié au logement, en encadrant les locations de courte durée, du type Airbnb, notamment dans les grandes villes touristiques. Cet encadrement pourrait entre autres inclure un plafonnement du nombre de nuitées autorisées.

Prochaines étapes

Ce plan constitue une première étape vers une action européenne plus structurée en matière de logement. La Commission se concentrera désormais sur sa mise en œuvre, notamment à travers une nouvelle Alliance européenne pour le logement associant États membres, régions, villes, institutions

européennes et acteurs du secteur. Un rapport d’avancement est attendu avant la fin du mandat, et le premier sommet européen sur le logement est annoncé dans le courant de l’année 2026.

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